馬英九拋「633」拚經濟政見　賴總統：蔡英文8年任內已完成

即時中心／顏一軒報導

總統賴清德今（1）日晚間出席「中華民國工商協進會青年工商團體聯誼餐會」，並以「巨變世界下的台灣經濟新局」為題發表演說。賴清德表示，面對威權國家集結、世界情勢變化，造成美中供應鏈的分流。台灣未來要強化非紅供應鏈關鍵地位，不可以離開供應鏈，否則未來的發展會事倍功半；同時他也強調，前總統馬英九任內所拋出「633」的拚經濟政見，在前總統蔡英文8年的任內，已經完成。

今晚的聯誼餐會，包含工商協進會理事長吳東亮、工商協進會「青年事務委員會」召集人與總統府秘書長潘孟安等人，以及來自全台灣共9個工商團體的青年領袖與會。

賴清德指出，企業家很努力，政府也很打拚，從蔡英文2016年擔任總統後，積極改善台灣的投資環境，他曾擔任過蔡前總統的行政院長，也曾經有一段時間負責這些工作，基本上加薪、減稅、鬆綁法令，以及解決水電、人力、人才等五缺問題。

加薪方面，賴總統說明，政府多次為公務人員加薪，基本工資也連續九年調整。我們希望為公務人員加薪，提高基本工資，也能夠帶動企業界幫員工加薪。

減稅部分，賴清德強調，所得稅最高稅率45%調降為40%，未分配盈餘，本來課10%稅金，減為課5%。這幾年來持續不斷減稅，因為經濟發展稅收增加，不斷減稅，民眾稅負年收入44萬六千元可以不必繳稅。換句話說，單身、每個月三、四萬塊薪水，他不需要繳稅。如果夫妻兩人加上兩個小孩，一年收入一百二十幾萬元也不必繳稅。這種情況，就是前一段時間，美國在總統選舉，兩位總統候選人所要追求的目標，台灣今天已經逐步完成。

賴清德說，「我們也隨時不斷鬆綁法令，世界在進步、產業也要進步。產業要調適進步，很重要的是要鬆綁法令，建置新的法治。在解決五缺方面，有一些問題也要持續努力，包括人力，特別是服務業。這部分勞動部積極檢討」。

賴清德指出，今（2025）年相較於2016年蔡英文上任總統之初，當時五缺情況、當時困境，至今已經解決不少。特別是水的問題，當時5、6月份，科學園區時常需要去買水，但現在這個情況已經不需要。

他強調，電力可以穩定供應到2032年沒有問題，即便是把「資料中心」（Data Center）、把人工智慧用電需求算進去也沒有問題。現在備轉容量率都有10幾%。也就是台電24小時公開資訊，每發一百度的電，現在多少、用剩下多少就是備轉容量率。所以按照目前能源發電量和我們所開發的電量來看，2032年電力可以穩定供電，政府也會持續發展綠電，來因應氣候變遷、歐盟碳邊境調整機制（CBAM）等種種需求。

賴清德說，蔡英文上任後，提了一些經濟發展的政策，包括財政政策，就是前瞻基礎建設。擴大投資、帶動經濟發展，以及產業升級轉型。第一任就是2016年「5+2產業創新計畫」，這包括支持智慧機械、支持亞洲矽谷、推動綠能科技、生醫產業、國防產業，以及新農業及循環經濟。

蔡英文的第二任期，賴清德回憶，蔡前總統又提出「六大核心戰略產業推動方案」，這包括資訊及數位核心戰略產業、資安卓越核心戰略產業、台灣精準健康核心戰略產業、綠電及再生能源核心戰略產業、國防及戰略核心戰略產業、民生及戰備核心戰略產業等六大產業。六大核心戰略產業都有他發展的目標。

賴清德指出，自他去（2024）年5月20日上任後，提出「五大信賴產業」因應當前全球地緣政治變化、全球智慧化時代及台灣這幾十年來產業的優勢，這三個面向，當中就包含了半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代、通訊等。

他接續說明，政府如何去支持「5+2產業創新」、如何推動「六大核心戰略產業」，以及如何加強五大信賴產業，無非是透過人才培育、稅賦減免、融資獎勵，單一窗口、跟國際接軌等等。蔡英文在總統任內、在他行政院長任內，政府也提出「投資台灣三大行動方案」。當時我們已經看到地緣政治已經開始在變化，必須要改變台灣的投資環境，同時政府要提出鼓勵投資台灣的方案，來歡迎台商回到台灣。

賴回憶，當時政府提出「歡迎台商回台投資行動方案」、「根留台灣企業加速投資行動方案」、「中小企業加速投資行動方案」，這些都展現成果。

賴清德說，投資台灣三大行動方案，從2018年到今天，總投資金額有兩兆5389億元，可以創造就業有16萬1267人；三大投資台灣已經要延到2027年，預計可以再帶動6000億新台幣的投資，再多增加4萬個就業機會。

賴強調，每一代人都有創新思維，如何讓創新轉為創業，帶動台灣經濟的發展，這樣台灣經濟才有可能生生不息；他個人是非常重視創新產業，也在擔任行政院長任內，特別提出優化新創環境的行動方案，就是希望能夠打造創新創業雨林生態系。

他說明，第一，設立國家品牌，就是Startup Island Taiwan拓展國際市場，跟新創業一起合作，一起到國外去參展，或是在台灣辦展，就是要打響台灣名號，Team TAIWAN。

另，賴清德重申，法規制度很重要，修改企業併購法、公司法、產業創新條例等，讓新創產業籌資能夠更多元，也積極鼓勵天使投資新創，讓新創可以找到資金。

就推動新創租稅減免方面，賴清德指出，個人投資新稅、年收入綜合所得稅，可以有300萬的額度來投資個人新創是不必課稅。如果是天使基金投資新創，還有租稅的優惠。另外，有制度、有租稅優惠，要幫他找地點。

第一，在林口設立新創園區，也有亞灣新創園區，總共吸引超過40個國內外加速器，以及1500家新創產業進駐，也積極延攬國際新創人才到台灣來，發給他就業金卡。根據國外人才延攬及僱用法，發給國外優秀人才就業金卡，讓他們可以在台灣找工作、轉換工作，讓他們親人可以來台灣依親一年，另外他們也可以稅賦減免。所得在三百萬以上的收入，稅負可以減半，前三百萬是跟其他一樣。

此外，賴清德說，也推動青創貸款、利息補貼，已經協助11.2萬件，協助新創公司取得935億元貸款額度；同時，行政院國發會也創立50億元天使資金，來投資新創，讓他們早期就可以得到資金，已經有282家新創、金額超過39億元，帶動投資161億元。

他強調，自2016年至今，在政府與民間共同努力下，台灣新創家數，由3157家倍數成長到超過9,600家，整體獲投金額也由8.5億美元，大幅增加到27.9億美元；裡面一定會有獨角獸，有些也已經是獨角獸，只是沒有公布而已，更多是有螞蟻雄兵。台灣經濟要能夠升級轉型成功，螞蟻雄兵是很重要的步驟。

賴清德說，如果再一次盤點，為未來設定一個方向，創新創業雨林計劃，預計在2024年起五年內，創造兩萬個新創就業機會，也希望未來每年投資金額達到1500億元。另外，為了讓新創業能夠得到早期資金，特別是市場上取得資金，2021年就有通過「台灣創新板」。2025二月份到今天，又有19家登錄創新板，可以在市場上取得資金。

賴清德指出，不管是台商回來投資，或立足台灣企業加碼投資台灣，或中小企業投資台灣，又或是新創事業的投資，在大家的努力下，台灣2024年IMD的世界競爭力，排在第8名，以2000萬人口經濟體來看，我國已連續四年排名世界第一。

他說明，去年經濟成長率4.59%，亞洲四小龍台灣排名第一名；我國不僅僅是亞洲四小龍第一名，還贏過日本，日本去年比較辛苦，百分之0.1，也贏過美國2.8%、贏過歐盟0.9％。

台灣就業情形，賴清德提到，目前失業率是3.38%，創下24年來新低。馬英九曾提出經濟發展「633」的目標，經濟成長率百分之六，國民平均所得美金三萬元以上、失業率當時是百分之五到百分之六，他希望降到百分之三，這個目標在蔡英文8年任內已完成。

賴清德說，很感謝企業界平均調薪幅度高於前年，有超過九成企業，計畫在今（2025）年再來調薪，創下8年來新高；經濟有進步、企業有獲利，會成為善的循環，讓台灣經濟活力越來越強，也讓社會越來越安定、蓬勃發展。

賴清德指出，世界正在改變，台灣要掌握機會。台灣受到挑戰何其多，每一個世代都有，台灣固然稱為寶島，每一年都要經過颱風，三不五時都會有地震，每一年都在經歷挑戰，大自然的挑戰、國際情勢的挑戰、社會各種面向的挑戰，但台灣都把挑戰當作機會，毫不退卻。把挑戰當作力量，踏上挑戰當作動力往前邁進，這是台灣人的精神。

賴清德表示，台灣挑戰大概有三個，威權國家集結、世界情勢變化，也造成美中供應鏈的分流；台灣未來要強化非紅供應鏈關鍵地位，不可離開這個供應鏈，否則未來發展會事倍功半；另一方面，透過數位轉型，要打造台灣為人工智慧島，淨零轉型則是要全力發展低碳經濟，這是台灣人的精神，也是各位創業的精神。

他最後強調，蔡英文任內各項政策，他接任之後除了延續去做外，也提出未來台灣經濟發展戰略藍圖，非常希望跟大家一起努力，讓台灣腳步不要停，使國家持續前進，「讓我們留給下一個世代更好的國家、也留給世界更好的台灣」。

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